El Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (Midis) y el Banco Mundial concluyeron una misión de trabajo conjunta que se llevó a cabo del 7 al 11 de setiembre en Lima, con el objetivo de revisar los avances del proyecto de inversión “Mejoramiento de los Servicios de Información del Midis, en el marco del Sistema Nacional de Focalización (Sinafo), a nivel nacional”. Este proyecto es ejecutado por el Organismo de Focalización e Información Social (OFIS) con financiamiento del organismo multilateral. La misión busca fortalecer la gestión de la información social para responder con celeridad a la emergencia ocasionada por el Fenómeno El Niño (FEN) y reforzar las intervenciones en favor de la primera infancia y la lucha contra la anemia.
La reunión de cierre contó con la participación de la ministra de Desarrollo e Inclusión Social, Maritza Canales Martínez; el viceministro de Prestaciones Sociales, Alejandro Afuso; el viceministro de Políticas y Evaluación Social, Carlos Salazar; el secretario general, Julio Salas; el jefe de la Oficina General de Cooperación y Asuntos Internacionales, Víctor Mayorca; y la presidenta ejecutiva del OFIS, Tabata Vivanco. Por el Banco Mundial asistieron Sara Giannozzi y Úrsula Martínez, cogerente de Proyectos. Durante la misión se acordó una agenda concreta que incluye diseño, digitalización, transferencia de información, identificación de puntos críticos y optimización de procesos.
Análisis y Desarrollo Minucioso de los Hechos
El proyecto de inversión que ejecuta el OFIS con apoyo del Banco Mundial tiene como finalidad mejorar los servicios de información del Midis en el marco del Sinafo, que es el sistema encargado de identificar y seleccionar a los hogares beneficiarios de los programas sociales. La misión de trabajo se centró en evaluar los avances y definir acciones inmediatas para fortalecer la capacidad del Estado de llegar a las poblaciones más necesitadas, especialmente en un contexto de emergencia por el Fenómeno El Niño. Según se informó, se priorizará la digitalización de herramientas de registro social y la identificación oportuna de hogares vulnerables, lo que permitirá agilizar la entrega de beneficios y evitar duplicidades o filtraciones.
La ministra Canales destacó que se ha establecido una agenda muy concreta para iniciar las labores de diseño, digitalización, transferencia de información, identificación de puntos críticos y optimización de procesos para nuevas iniciativas. “Tenemos una agenda muy nutrida que empieza esta misma semana”, señaló. Por su parte, Úrsula Martínez, cogerente de Proyectos del Banco Mundial, indicó que la institución viene apoyando las prioridades establecidas por el Midis más allá del Sinafo. “Vamos a apoyar, en el muy corto plazo, la respuesta al Fenómeno El Niño, sobre todo mediante la identificación de hogares vulnerables, para que puedan recibir algún tipo de beneficio del Estado. Asimismo, apoyaremos las acciones relacionadas con el desarrollo infantil temprano, la primera infancia, la anemia y la desnutrición crónica”, sostuvo.
El Fenómeno El Niño es un evento climático que puede generar lluvias intensas, inundaciones y deslizamientos, afectando especialmente a las zonas costeras y andinas del Perú. La capacidad de identificar rápidamente a las familias en riesgo es crucial para brindarles asistencia humanitaria y evitar que caigan en situación de pobreza extrema. En ese sentido, la digitalización de los registros sociales permitirá cruzar información con otras entidades como el Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci) y los gobiernos locales, para focalizar mejor la ayuda. Asimismo, en el ámbito de la primera infancia, la anemia y la desnutrición crónica infantil siguen siendo problemas de salud pública que requieren intervenciones coordinadas. Según datos del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), la prevalencia de anemia en niños de 6 a 35 meses fue de 40.1% en 2023, lo que evidencia la necesidad de fortalecer las acciones.
Declaraciones, Testimonios y Posturas Oficiales
“Con el Banco Mundial, hemos establecido una agenda muy concreta para iniciar las labores de diseño, digitalización, transferencia de información, identificación de puntos críticos y optimización de procesos para nuevas iniciativas. Tenemos una agenda muy nutrida que empieza esta misma semana”, señaló la ministra Maritza Canales Martínez.
Las declaraciones de la ministra reflejan el compromiso del sector por acelerar los procesos de modernización. Por su parte, los representantes del Banco Mundial calificaron el balance de las reuniones como sumamente positivo y reafirmaron la total disposición del organismo internacional para respaldar los objetivos estratégicos trazados por el Midis. Esta cooperación no es nueva, ya que el Banco Mundial ha venido apoyando al Perú en diversos proyectos sociales, pero en esta ocasión se enfatiza la necesidad de una respuesta rápida ante emergencias.
Expertos en políticas sociales señalan que la digitalización de la información es un paso fundamental para mejorar la eficiencia del gasto público y garantizar que los recursos lleguen a quienes realmente los necesitan. Sin embargo, también advierten que se requiere inversión en conectividad y capacitación del personal en las zonas más alejadas, donde la brecha digital aún es significativa. Además, la interoperabilidad entre los sistemas de información de los diferentes sectores (Salud, Educación, Vivienda) es un desafío pendiente para tener un panorama completo de la vulnerabilidad de los hogares.
Medidas Adoptadas, Desafíos y Panorama a Futuro
Como parte de los acuerdos, se desplegarán herramientas de digitalización y simplificación de procesos para identificar de forma rápida a las familias en situación de vulnerabilidad o en riesgo potencial de sufrir afectaciones que requieran atención o beneficios del Estado. Esto incluye la actualización de la base de datos del Sinafo, la implementación de aplicativos móviles para el registro en campo y la capacitación de los equipos locales. Se espera que estas medidas estén operativas antes de la temporada de lluvias asociada al Fenómeno El Niño, que según pronósticos podría intensificarse a finales de 2026 e inicios de 2027.
En el ámbito de la primera infancia, se reforzarán las intervenciones para prevenir y reducir la anemia, mediante la entrega de suplementos de hierro, la promoción de prácticas saludables de alimentación y el monitoreo del crecimiento infantil. El Midis coordinará con el Ministerio de Salud (Minsa) y los gobiernos regionales para llegar a las zonas con mayores índices de anemia. La meta es reducir la prevalencia de anemia en niños menores de 3 años en al menos 5 puntos porcentuales para 2027, aunque los expertos consideran que se requiere un esfuerzo sostenido y multisectorial.
El trabajo conjunto entre el Midis y el Banco Mundial también contempla la transferencia de información y la identificación de puntos críticos en los procesos actuales, con el fin de optimizar el uso de los recursos y evitar la duplicación de esfuerzos. La presidenta ejecutiva del OFIS, Tabata Vivanco, tendrá un rol clave en la implementación de estas mejoras, que buscan consolidar un sistema de información social robusto y confiable. La misión concluyó con un balance positivo y el compromiso de ambas partes de continuar trabajando en una hoja de ruta que será evaluada en los próximos meses.
Puntos clave de la noticia:
- La misión de trabajo se realizó del 7 al 11 de setiembre de 2026 en Lima, con la participación de altos funcionarios del Midis y del Banco Mundial.
- Se priorizará la digitalización de herramientas de registro social y la identificación oportuna de hogares vulnerables ante el Fenómeno El Niño.
- La cooperación también reforzará las intervenciones en primera infancia y lucha contra la anemia, con metas de reducción para 2027.
- La agenda de trabajo inmediato incluye diseño, digitalización, transferencia de información y optimización de procesos, con inicio esta misma semana.
- El Banco Mundial reafirmó su respaldo a los objetivos estratégicos del Midis y calificó las reuniones como sumamente positivas.
