El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec) inició el empadronamiento de 303 ciudadanos que participarán en la consulta popular de delimitación territorial entre los departamentos de Apurímac y Ayacucho, programada para el 25 de julio de 2027. La medida, que se extenderá hasta el 17 de octubre, busca elaborar el padrón electoral que permitirá a los pobladores de los centros poblados Ccasahuasi, Pucarumi (Acchuani) y Vacahuasi (Sicuya) decidir a qué región desean pertenecer. La consulta fue convocada mediante la resolución N° 0899-2026-JNE, emitida por el Jurado Nacional de Elecciones (JNE), y representa un mecanismo de democracia directa en el que la población ejerce su derecho a opinar sobre asuntos de demarcación territorial.
Este proceso no es nuevo en el país. A lo largo de las últimas décadas, diversas zonas han recurrido a la consulta popular para resolver disputas limítrofes que afectan servicios básicos, inversión pública y representación política. En este caso, la convocatoria se realizó el 30 de abril de 2026, y desde entonces el Reniec desplegó personal para empadronar a los residentes con al menos dos años de permanencia en el área. La cifra de 303 empadronados refleja el universo de ciudadanos habilitados, una cifra menor en comparación con otros procesos similares, pero de alto impacto para las comunidades involucradas.
¿Qué se decide en las urnas y por qué es clave el padrón?
La consulta popular definirá si los centros poblados mencionados pertenecen a Apurímac o a Ayacucho. Para ello, el JNE estableció que solo podrán votar quienes acrediten residencia continua de dos años en el área de consulta, computados hasta la fecha de convocatoria. El empadronamiento es la etapa previa e indispensable para elaborar el padrón electoral. El Reniec realiza visitas domiciliarias y mantiene puntos fijos en lugares estratégicos, con personal identificado con credenciales y chalecos institucionales. Los ciudadanos deben presentar su Documento Nacional de Identidad (DNI) con domicilio registrado dentro del área de consulta, estar inscritos en el Registro Único de Identificación de las Personas Naturales (RUIPN) y tener 18 años o más.
El ubigeo, la llave que abre o cierra la participación
Un aspecto técnico fundamental es el ubigeo, un código de seis dígitos que identifica departamento, provincia y distrito. Si el DNI del ciudadano consigna un ubigeo distinto al área de consulta, no podrá ser calificado como apto por el área legal del Reniec. Esto significa que aquellos que residen en la zona pero mantienen su documento con una dirección antigua deberán actualizarlo antes de que finalice el empadronamiento. La calificación de aptos se realizará posteriormente, y solo quienes cumplan con todos los requisitos integrarán el padrón definitivo.
Impacto en el Ciudadano: ¿Cómo altera esta medida el día a día?
Efectos en la economía familiar y el bolsillo
La pertenencia territorial define aspectos concretos como la asignación de presupuesto para obras públicas, el acceso a programas sociales y la representación en gobiernos regionales y locales. Para las familias de Ccasahuasi, Pucarumi y Vacahuasi, la decisión podría traducirse en mejoras en infraestructura vial, servicios de salud y educación, o en la continuidad de políticas regionales que ya conocen. Aunque no hay un costo directo para los ciudadanos por participar, la incertidumbre sobre la jurisdicción ha frenado inversiones en la zona durante años. Un dato clave: los proyectos de saneamiento y electrificación suelen priorizarse según la región a la que se pertenece, por lo que el resultado de la consulta incidirá en el presupuesto disponible para estas comunidades.
Trámites, plazos y procedimientos prácticos
El empadronamiento se extenderá hasta el 17 de octubre. Los ciudadanos deben verificar que su DNI tenga el ubigeo correcto del área de consulta. Si no es así, deben acudir a las oficinas del Reniec o a los puntos fijos habilitados para actualizar su dirección. El personal del Reniec visitará las viviendas para registrar a los residentes, pero también se puede acudir voluntariamente a los puntos de atención. Es indispensable portar el DNI original y, de ser necesario, documentos que acrediten la residencia, como recibos de servicios o certificados de domicilio. La calificación de aptos se realizará después del empadronamiento, y los resultados se publicarán en las plataformas oficiales del JNE y el Reniec.
Servicios esenciales y vida cotidiana
La consulta popular no altera inmediatamente los servicios de transporte, salud o educación, pero sí define a qué región administrativa pertenecerán estos centros poblados. Por ejemplo, los estudiantes podrían cambiar de jurisdicción educativa, y los pacientes derivados a hospitales regionales podrían ser atendidos en Apurímac o Ayacucho según el resultado. Asimismo, el transporte interprovincial y las rutas de buses podrían reorganizarse. La población debe estar atenta a las comunicaciones oficiales para evitar contratiempos.
Declaraciones y Posturas de las Autoridades
«El empadronamiento es un paso decisivo para garantizar que la consulta popular refleje fielmente la voluntad de los ciudadanos. Hacemos un llamado a la población a participar y a verificar sus datos en el DNI, porque solo así podrán ejercer su derecho al voto en este proceso histórico para la delimitación territorial», precisó un portavoz del Reniec durante el lanzamiento de la campaña.
El JNE, por su parte, remarcó que la consulta se realizará con todas las garantías electorales y que el padrón será auditado por observadores nacionales e internacionales. Ambas entidades coordinan con las municipalidades y gobiernos regionales para difundir los requisitos y plazos. Sin embargo, algunos líderes comunales han advertido que la falta de actualización del DNI podría excluir a residentes legítimos, por lo que solicitan campañas masivas de documentación.
Panorama a Futuro: Próximos pasos e implementación
Tras el cierre del empadronamiento en octubre, el Reniec procesará la información y elaborará el padrón electoral preliminar, que será publicado para observaciones. Luego, el JNE convocará formalmente a la consulta para el 25 de julio de 2027. Se espera que en los próximos meses se intensifiquen las campañas de información y que se habiliten más puntos de atención para actualizar el DNI. El proceso estará bajo escrutinio público, y cualquier irregularidad podría retrasar la consulta. Para las comunidades involucradas, este es el primer paso hacia una definición que marcará su futuro administrativo y económico.
Claves indispensables para el ciudadano:
- El empadronamiento cierra el 17 de octubre; los interesados deben verificar que su DNI tenga el ubigeo del área de consulta.
- Se requieren al menos dos años de residencia comprobada en la zona, computados hasta el 30 de abril de 2026.
- La consulta popular se realizará el 25 de julio de 2027 y definirá la pertenencia a Apurímac o Ayacucho.
- Los puntos fijos de empadronamiento están en lugares estratégicos; el personal del Reniec porta credencial y chaleco institucional.
- Para consultas adicionales, se puede acudir a las oficinas del Reniec o llamar a la línea de atención al ciudadano.
