La viceministra de Comunicaciones, Dalia Suárez Salazar, presentó este jueves en Mendoza, Argentina, los avances del Perú para ampliar la conectividad en zonas rurales y fortalecer las telecomunicaciones. Durante su intervención en la Mesa de Diálogo entre Autoridades vinculadas a las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) y el Registro de Direcciones de Internet para América Latina y el Caribe (LACNIC), Suárez destacó el mecanismo de Canon por Cobertura, que obliga a las operadoras a invertir en localidades sin servicio a cambio de usar el espectro radioeléctrico. La funcionaria también subrayó los esfuerzos para llevar internet fijo a la Amazonía, el Vraem y zonas de frontera, así como las medidas para agilizar el despliegue de infraestructura.
El encuentro, que reúne a entidades públicas, operadoras, reguladores y academia de la región, busca intercambiar experiencias sobre acceso a internet y seguridad de redes. La participación peruana se produce en un contexto donde la brecha digital sigue siendo un desafío: según el Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (Osiptel), al cierre de 2023, el 72% de las zonas rurales contaba con cobertura 4G, frente al 98% en áreas urbanas. El MTC estima que unos 2.5 millones de peruanos aún carecen de acceso a internet móvil de calidad.
Canon por Cobertura: el mecanismo que impulsa la inversión en zonas olvidadas
La viceministra explicó que el Canon por Cobertura permite que las empresas operadoras destinen parte del pago por el uso del espectro radioeléctrico a la instalación de infraestructura en localidades rurales. Este modelo, vigente desde 2015, ha permitido llevar señal móvil a más de 1,200 centros poblados, según datos del MTC. Sin embargo, persisten dificultades logísticas y económicas para llegar a las zonas más remotas de la selva y los Andes. Suárez enfatizó que se necesitan reglas claras y procedimientos ágiles para facilitar el despliegue de antenas y fibra óptica, así como garantizar la neutralidad de la red y la libertad de elección de los usuarios.
Redes regionales y proyectos en la Amazonía y el Vraem
Además del canon, el MTC impulsa proyectos de redes regionales de fibra óptica que buscan conectar capitales de provincia y distritos. En la Amazonía, se trabaja en la instalación de infraestructura en comunidades nativas, mientras que en el Vraem se prioriza la conectividad para instituciones educativas y centros de salud. Estas iniciativas forman parte del Plan Nacional de Conectividad, que aspira a que el 85% de la población tenga acceso a internet de banda ancha para 2026. No obstante, expertos señalan que la ejecución presupuestal y la coordinación con gobiernos subnacionales son claves para cumplir las metas.
Impacto en el Ciudadano: ¿Cómo altera esta medida el día a día?
Efectos en la economía familiar y el bolsillo
La ampliación de la cobertura 4G y de internet fijo en zonas rurales puede traducirse en tarifas más competitivas y mayores opciones de servicio para las familias. Actualmente, en las ciudades, un plan móvil con datos ilimitados cuesta alrededor de 60 soles mensuales, mientras que en las zonas rurales los precios pueden duplicarse debido a la falta de competencia. Con la entrada de nuevos operadores gracias al Canon por Cobertura, se espera una reducción gradual de precios. Asimismo, el acceso a internet facilita trámites bancarios, educación virtual y telemedicina, lo que representa un ahorro en tiempo y dinero para los hogares.
Trámites, plazos y procedimientos prácticos
Para los ciudadanos interesados en acceder a los servicios, el MTC habilitó el portal www.gob.pe/mtc, donde se puede consultar el mapa de cobertura y los proyectos en ejecución. Las empresas operadoras ofrecen planes específicos para zonas rurales; los usuarios pueden solicitar la instalación a través de sus páginas web o call centers. No obstante, la disponibilidad depende de la culminación de las obras de infraestructura, cuyos plazos varían según la localidad. El MTC anunció que en el segundo semestre de 2024 se inaugurarán 300 nuevas antenas 4G en zonas rurales, lo que beneficiará a aproximadamente 500,000 personas.
Servicios esenciales y vida cotidiana
La conectividad impacta directamente en servicios como la teleeducación y la telesalud. En localidades del Vraem, por ejemplo, se implementarán aulas virtuales y consultas médicas remotas gracias a la mejora de la red. Asimismo, la seguridad ciudadana se verá fortalecida con la instalación de cámaras de videovigilancia conectadas a internet en municipios rurales. El MTC coordina con el Ministerio del Interior para integrar estos sistemas a la central de emergencias 105.
Declaraciones y Posturas de las Autoridades
“El Perú está comprometido con cerrar la brecha digital. El Canon por Cobertura ha demostrado ser una herramienta eficaz para llevar conectividad a lugares donde la inversión privada no llegaba. Seguiremos trabajando con reglas claras que incentiven la inversión y protejan a los usuarios”, remarcó la viceministra Dalia Suárez durante su exposición en LACNIC.
Las palabras de la funcionaria contrastan con las críticas de algunos sectores que señalan lentitud en la ejecución de proyectos. El presidente de la Asociación para el Fomento de la Infraestructura Nacional (AFIN), Gonzalo Prialé, advirtió que “sin una simplificación de permisos municipales, las metas de conectividad seguirán retrasándose”. El MTC, no obstante, asegura que trabaja en coordinación con los gobiernos locales para agilizar los trámites.
Panorama a Futuro: Próximos pasos e implementación
En las próximas semanas, el MTC publicará un informe detallado sobre el avance del Canon por Cobertura y las nuevas licitaciones de espectro. Se espera que en junio se realice la subasta de la banda 2.5 GHz, que permitirá ampliar la capacidad 4G en zonas rurales. Asimismo, el regulador Osiptel fiscalizará el cumplimiento de los compromisos de inversión de las operadoras. El objetivo es que para 2025, el 80% de las localidades rurales cuente con acceso a internet móvil, y para 2026, el 85% de la población tenga banda ancha. El reto persiste en las zonas más alejadas, pero el MTC confía en que la articulación con el sector privado y la cooperación internacional acelerarán los resultados.
Claves indispensables para el ciudadano:
- El Canon por Cobertura ha permitido llevar 4G a más de 1,200 centros poblados desde 2015.
- Para consultar si su localidad tiene cobertura o proyectos en ejecución, ingrese a www.gob.pe/mtc.
- Las nuevas antenas 4G en zonas rurales se inaugurarán progresivamente hasta diciembre de 2024.
- Los reclamos por deficiencias en el servicio pueden presentarse ante Osiptel al 1844 o en su portal web.
- El despliegue de fibra óptica en la Amazonía y el Vraem continuará hasta 2026, según el Plan Nacional de Conectividad.
